Een belangrijke vrijwillige koolstofstandaard nodigt uit tot opmerkingen over het koppelen van koolstofkredieten aan crypto-instrumenten en tokens, waarbij nieuwe vragen over blockchain-transacties op vrijwillige koolstofmarkten worden benadrukt.
Door J.P. Brisson, Michaël Dreibelbis, Brett Frazeren Nick Eberhart
Op 3 augustus 2022 kondigde Verra, een vrijwillige koolstofstandaard, aan dat het een openbaar raadplegingsproces zou openen over de voorgestelde benadering van crypto-instrumenten en tokens van derden.[1] De raadpleging van 60 dagen begon op 3 augustus en loopt af op 2 oktober 2022.
Verra zoekt publieke input over een voorstel om tokenisatie van “live”, niet-gepensioneerde koolstofcompensaties mogelijk te maken via een nieuw “immobilisatie” -proces. Deze “immobilisatie” zou in wezen het CO2-tegoed van een Verra-rekeninghouder vergrendelen in het register van die rekening, tenzij het tegoed wordt ingetrokken of het crypto-instrument of token wordt “verbrand” (dwz vernietigd).[2] In de afgelopen jaren hebben een aantal entiteiten geprobeerd crypto-instrumenten of tokens te ontwikkelen die door Verra gegenereerde koolstofcompensaties vertegenwoordigen. Verra’s aankondiging van het openbare raadplegingsproces is de laatste in een reeks stappen die het heeft genomen om deze inspanningen aan te pakken en om validiteit en transparantie te bieden op de markt voor symbolische koolstofcompensaties.
Het verklaarde doel van Verra bij het uitvoeren van haar raadpleging is gericht op het identificeren en implementeren van fraudebestrijdingsmaatregelen met betrekking tot de associatie van Verified Carbon Units (VCU’s) met crypto-instrumenten en tokens. Hoewel crypto-instrumenten en tokens niet inherent frauduleus zijn, kan in de woorden van Verra hun “exotische en technische aard… een verhoogd risico creëren dat gewetenloze entiteiten misbruik maken van nietsvermoedende mensen.” Verra begon eind 2021 met de publieke overweging van crypto-instrumenten en tokens, toen het een “Verklaring over cryptomarktactiviteiten” uitbracht. In die verklaring merkte Verra op dat het op de hoogte was van cryptomarktactiviteiten die tot doel hadden “geannuleerde of gepensioneerde VCU’s te vertegenwoordigen”, uitgegeven door Verra.[3] Verra heeft destijds geen standpunt ingenomen over de juridische aard of milieu-integriteit van crypto-activiteiten.
Verra heeft echter verschillende waarschuwingen afgegeven, waaronder dat Verra geen crypto-activiteiten beheert, geen enkele verantwoordelijkheid neemt voor de tokens en geen tokens verifieert, goedkeurt of erkent die niet zijn gelicentieerd of anderszins geautoriseerd door Verra. In haar verklaring van november 2021 verwees Verra naar de bepalingen van haar gebruiksvoorwaarden, die bepalen hoe VCU’s kunnen worden verhandeld, om aan te geven dat Verra’s uitdrukkelijke schriftelijke toestemming vereist is voor het creëren, op de markt brengen of verhandelen van instrumenten die aan VCU’s zijn gekoppeld. Ten slotte verklaarde Verra dat het van plan was “samen te werken met nieuwe productontwikkelaars en andere marktdeelnemers om transparante, robuuste en geloofwaardige wegen te creëren voor het op verantwoorde wijze associëren van VCU’s met dergelijke instrumenten.”
Verra’s voorgestelde benadering van crypto-instrumenten en tokens is gebaseerd op een belangrijk onderscheid tussen “gepensioneerde” en “geïmmobiliseerde” credits. Terwijl algemeen wordt aangenomen dat het “intrekken” van een koolstoftegoed het verbruik van dat tegoed is, zou “immobilisatie” in wezen elke VCU bevriezen die is gekoppeld aan een bijbehorend crypto-instrument of token in de registeraccount van een Verra-accounthouder. De VCU blijft “geïmmobiliseerd” totdat (1) deze buiten gebruik wordt gesteld en zowel de VCU als het bijbehorende crypto-instrument of token worden gebrand; of (2) de VCU wordt “gereactiveerd” door het crypto-instrument of token te verbranden zonder gebruik te maken van enig milieuvoordeel. In overeenstemming met deze aanpak verbood Verra op 25 mei 2022 de praktijk van het creëren van instrumenten of tokens op basis van gepensioneerde tegoeden.[4]
In de aankondiging van het openbare raadplegingsproces noemde Verra waargenomen risico’s van een slecht ontworpen crypto-raamwerk dat het “immobilisatie” -raamwerk moet aanpakken. In het bijzonder noemde Verra bezorgdheid over de integriteit van het milieu, risico’s in verband met ken-uw-klant (KYC)-processen, regelgevende en juridische “onzekerheid” die voortvloeit uit verschillende wetten met betrekking tot crypto-instrumenten en tokens, evenals haar bezorgdheid over fraude die hierboven is besproken.
Om elk waargenomen risico aan te pakken, stelt Verra wijzigingen in de gebruiksvoorwaarden voor, bereidt ze een modelovereenkomst voor die de tokenisatie van VCU’s regelt en vraagt ze om feedback van het publiek.
Als een van de grootste standaarden voor CO2-compensatie, zullen de beslissingen van Verra over tokenisatie van CO2-compensaties van invloed zijn op de ontluikende markt voor cryptocurrency voor CO2-compensatie. In de leidraad voor de openbare raadpleging heeft Verra een aantal potentiële risico’s geschetst waarover zij input vraagt. Geïnteresseerde partijen kunnen opmerkingen indienen bij Verra tot het einde van het openbare raadplegingsproces op 2 oktober 2022 om 23:59 uur ET.
Eindnoten
[1] verra, Openbare raadpleging: Verra’s benadering van crypto-instrumenten en tokens van derden (3 augustus 2022), https://verra.org/public-consultation-verras-approach-to-third-party-crypto-instruments-and-tokens/
[2] verra, Openbare raadpleging over crypto-instrumenten en tokens van derden (3 augustus 2022), https://verra.org/wp-content/uploads/2022/08/Verra-Public-Consultation-on-Crypto-Instruments-and-Tokens.pdf (alle citaten in dit bericht die niet op een andere manier worden geciteerd, zijn naar deze bron geciteerd). Let op, Verra beschouwt crypto-instrumenten en tokens als in wezen identiek, en merkt op dat “dit soort instrumenten [both] bestaan als vermeldingen die zijn vastgelegd op een blockchain en vertegenwoordigen onderliggende door Verra uitgegeven eenheden. Voor Verra’s doeleinden is er dus geen verschil tussen een “crypto-instrument” en een “token”.